In Italia arriva il contrassegno europeo per il parcheggio delle persone con disabilità

La Camera dei Deputati sta esaminando il decreto legislativo che recepisce la direttiva europea sui diritti delle persone con disabilità, in vigore nell'Unione da ottobre 2024. Il provvedimento, l'Atto n. 444, istituisce la Carta europea della disabilità (Ced) e il contrassegno europeo di parcheggio, due strumenti pensati per rendere più semplici gli spostamenti delle persone con disabilità tra i Paesi membri. Il testo, annunciato alla Camera lo scorso ottobre e assegnato alle commissioni Affari sociali e Trasporti, conta 19 articoli.

Cosa cambia negli spostamenti

Il cuore del decreto è il riconoscimento reciproco dello status di disabilità tra gli Stati membri. In pratica, chi possiede la Carta europea della disabilità o il contrassegno di parcheggio non dovrebbe più essere sottoposto a verifiche aggiuntive quando si trova all'estero. L'obiettivo dichiarato è la libera circolazione delle persone con disabilità all'interno dell'Unione, un principio che il provvedimento collega esplicitamente alla Convenzione Onu sui diritti delle persone con disabilità, ratificata dall'Italia con la legge 18/2009.

Una carta e un contrassegno con identità comune

L'articolo 1 del decreto individua nella Ced e nel contrassegno europeo di parcheggio gli strumenti essenziali della misura. Entrambi i documenti avranno un'identità visiva uniforme in tutti i Paesi dell'Unione, e il contrassegno di parcheggio viene armonizzato anche nelle caratteristiche tecniche e nelle misure di sicurezza. Il testo elimina inoltre la clausola del "soggiorno breve", quella che limitava l'applicazione ai 90 giorni: la disciplina vale ora per tutti i beneficiari, senza distinzione di durata del soggiorno.

Nessun nuovo beneficio, ma più ampiezza

Il decreto non introduce nuove prestazioni: quelle esistenti vengono estese a tutti i titolari della carta e del contrassegno. La Ced non sostituisce la certificazione nazionale di disabilità, che resta il riferimento per l'accesso ai servizi nel proprio Paese. Il provvedimento esclude espressamente dal proprio ambito la sicurezza sociale, le prestazioni in denaro e l'assistenza sociale disciplinate dalle normative nazionali. La misura si applica ai cittadini dell'Unione e ai loro familiari con disabilità riconosciuta.

Il percorso di scrittura

Il testo è stato costruito con il coinvolgimento di diversi soggetti: INPS, Poligrafico dello Stato, ANCI, le federazioni delle persone con disabilità e il garante nazionale dei diritti delle persone con disabilità. La carta copre anche gli animali di assistenza e le persone che accompagnano il titolare, due aspetti che riguardano da vicino la vita quotidiana di chi viaggia.

Perché conta

Le direttive europee spesso si misurano sulla distanza tra il principio e la pratica. Il riconoscimento reciproco dello status di disabilità esisteva sulla carta, ma nella realtà un documento italiano poteva non bastare in un parcheggio di Berlino o di Madrid, e servivano verifiche ulteriori. Armonizzare le caratteristiche tecniche del contrassegno e unificare l'identità visiva dei documenti è un lavoro poco appariscente, fatto di dettagli: la grafica, le misure di sicurezza, la clausola da cancellare. Eppure è proprio su questi dettagli che si gioca l'autonomia di una persona che si sposta.

C'è poi un aspetto di metodo. Il decreto è stato scritto consultando enti previdenziali, aziende grafiche pubbliche, comuni e soprattutto le federazioni delle persone con disabilità e il garante nazionale. Non è una garanzia di risultato, ma è il modo in cui una norma tecnica può diventare uno strumento che risponde a bisogni reali invece di crearne di nuovi. Il progresso che non fa rumore passa anche da qui: da un contrassegno che vale in tutta Europa e da una clausola di 90 giorni che sparisce dal testo.

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Articolo originale della redazione di Good News · WitUp, scritto a partire dalla notizia pubblicata da vita.it.